Conseils Citoyens
Pour affirmer la place des habitants dans le développement de leur quartier et améliorer le vivre-ensemble, Couleurs d’Avenir propose une méthodologie originale d’accompagnement et de structuration des conseils citoyens.
Pour que les habitants deviennent de véritables partenaires de l’action publique sur leur territoire, nous nous appuyons sur une double démarche de mobilisation et de co-formation, entendue comme l’amélioration de la compréhension et de la connaissance mutuelles entre les professionnels, les élus et les habitants.
La co-formation nous parait fondamentale pour que chacun puisse révéler et ajuster ses compétences dans un cadre co-construit. Nous développons des situations d’interface entre les différents acteurs qui favorisent l’expression des compétences citoyennes (expertise d’usage, mais aussi remontées des besoins, des constats et des propositions de l’ensemble de la population). Nous envisageons ainsi la contribution des habitants dans une perspective d’ingénierie territoriale, que ce soit dans le soutien aux initiatives locales comme dans la coordination des contrats de ville.
Accompagnement
Nous concevons l’accompagnement des conseils citoyens en deux étapes principales :
La mobilisation à large échelle permet à la fois d’informer et de prendre contact avec des résidents spontanément intéressés par l’élaboration d’un conseil citoyen. Elle permet aussi de rentrer en contact avec la population du territoire pour les informer de ces enceintes et prendre connaissance de leurs besoins, de leurs constats et des propositions pour le quartier. La démarche d’hyper-proximité que nous plébiscitons offre l’opportunité de toucher la population dans son ensemble, notamment les jeunes, les primo-arrivants et les personnes isolées, souvent décrits comme « invisibles » et parmi les plus éloignés des instances participatives. A Epinay-sur-Seine par exemple, cette mobilisation a permis de consulter plus de 740 habitants.
Les remontées de cette première étape de mobilisation permettent d’établir une démarche de constitution de groupe adaptée aux enjeux et aux réalités du contexte local.
Accompagner un conseil citoyen comporte un double enjeu. D’une part, constituer un groupe de personnalités et aux intérêts pluriels en un collectif autonome et unifié par un projet commun relève d’un important travail de fédération. D’autre part, il nous semble essentiel d’apporter au collectif les clefs de compréhension de l’environnement institutionnel dans lequel ils sont amenés à participer, notamment par rapport aux différentes instances démocratiques existantes.
Pour répondre à ces défis, un premier travail de définition du collectif s’initie afin de mettre tout le monde d’accord sur les attentes, les objectifs et les moyens du conseil citoyen. Par la suite, des outils sont mis à disposition du groupe pour s’engager dans un processus d’autonomisation du conseil citoyen. De la co-formation à la structuration juridique, Couleurs d’Avenir accompagne le collectif à assumer un rôle de partenaire incontournable à l’échelle locale. Les aider à mieux connaître l’existant et à se positionner, les appuyer dans le montage de projet et à la réalisation d’actions concrètes, ou encore les outiller pour mobiliser d’autres habitants sont autant de compétences que Couleurs d’Avenir s’engage à partager et transmettre aux membres des conseils citoyens pour assurer la pérennité et la visibilité du groupe au sein des configurations d’acteurs locaux.
La mobilisation à large échelle permet à la fois d’informer et de prendre contact avec des résidents spontanément intéressés par l’élaboration d’un conseil citoyen. Elle permet aussi de rentrer en contact avec la population du territoire pour les informer de ces enceintes et prendre connaissance de leurs besoins, de leurs constats et des propositions pour le quartier. La démarche d’hyper-proximité que nous plébiscitons offre l’opportunité de toucher la population dans son ensemble, notamment les jeunes, les primo-arrivants et les personnes isolées, souvent décrits comme « invisibles » et parmi les plus éloignés des instances participatives. A Epinay-sur-Seine par exemple, cette mobilisation a permis de consulter plus de 740 habitants.
Les remontées de cette première étape de mobilisation permettent d’établir une démarche de constitution de groupe adaptée aux enjeux et aux réalités du contexte local.
Accompagner un conseil citoyen comporte un double enjeu. D’une part, constituer un groupe de personnalités et aux intérêts pluriels en un collectif autonome et unifié par un projet commun relève d’un important travail de fédération. D’autre part, il nous semble essentiel d’apporter au collectif les clefs de compréhension de l’environnement institutionnel dans lequel ils sont amenés à participer, notamment par rapport aux différentes instances démocratiques existantes.
Pour répondre à ces défis, un premier travail de définition du collectif s’initie afin de mettre tout le monde d’accord sur les attentes, les objectifs et les moyens du conseil citoyen. Par la suite, des outils sont mis à disposition du groupe pour s’engager dans un processus d’autonomisation du conseil citoyen. De la co-formation à la structuration juridique, Couleurs d’Avenir accompagne le collectif à assumer un rôle de partenaire incontournable à l’échelle locale. Les aider à mieux connaître l’existant et à se positionner, les appuyer dans le montage de projet et à la réalisation d’actions concrètes, ou encore les outiller pour mobiliser d’autres habitants sont autant de compétences que Couleurs d’Avenir s’engage à partager et transmettre aux membres des conseils citoyens pour assurer la pérennité et la visibilité du groupe au sein des configurations d’acteurs locaux.
Notre expertise
Encourager la prise de parole de chacun, proposer des modèles et des formats de réunions participatifs, stimuler une émulation collective entre tous les acteurs autour d’un projet et des objectifs communs.
Neutralité et mise en perspective constituent des ressources essentielles pour agir en tiers extérieur sur un territoire, rappeler les responsabilités de chacun, et mettre en évidence les convergences et les divergences, tout en s’extirpant des intérêts partisans ou individuels.
Compréhension et positionnement au sein d’un système d’acteurs
Notre expérience au sein d’une pluralité de quartiers en politique de la ville (travail sur près de 200 quartiers franciliens) nous permettent d’avoir un niveau de compréhension fin des enjeux parfois complexes des territoires. Nous bénéficions plus particulièrement d’une connaissance approfondie du fonctionnement des bailleurs sociaux, des collectivités territoriales et des responsabilités d’usage.